Новости

2001/3/30

Украина — на перекрестке экономических реформ

Посол США в Украине Карлос Паскуаль и президент американо-украинской инвестиционной компании SigmaBleyzer Майкл Блейзер приняли участие в совещании, посвященном обсуждению ситуации в Украине. Как уже сообщал корреспондент ВОЛИ, совещание состоялось в Вашингтоне в четверг, 29 марта, при участии более 100 человек. Организатором выступил Центр стратегических и международных исследований (CSIS).

Майкл Блейзер, президент американо-украинской инвестиционной компании SigmaBleyzer, руководит деятельностью Рабочей группы по привлечению иностранного частного капитала (IPCTF), созданный для проведения исследований в Украине.

Карлос Паскуаль открыл совещание кратким обзором текущей политической, экономической и социальной ситуации в Украине. Он призвал всех, кто наблюдает за этой страной, учитывать долгосрочные цели, касающиеся развития сильной, независимой рыночной экономики в Украине. Он сказал также, что, несмотря на нынешний политический кризис, Украина достигла значительных успехов — особенно в экономической сфере.

Посол отметил, что для Украины является очень важным продолжение пути к поставленной цели — построению европейской державы и достижению объединения с европейской и мировой экономикой. Паскуаль выделил три кризисных аспекта, с которыми должна справиться Украина для дальнейшего развития демократии и экономических реформ. Этими аспектами являются: политический кризис, возникший на почве убийства известного журналиста, кризис создания нового большинства в парламенте, а также проблемы, возникшие во взаимоотношениях с Россией, европейскими странами и США в результате политических и экономических неурядиц.
Затем К. Паскуаль представил господина Майкла Блейзера. Господин посол попросил М. Блейзера выступить с докладом по фундоментальному экономическому исследованию, проведенному недавно IPCTF.

Майкл Блейзер рассказал присутствующим, что, принимая во внимание результаты проведенного исследования, Украине, если она планирует стать истинно демократическим государством, сильной независимой нацией, достичь экономической стабильности и процветания, соизмеримых со стандартами европейской и мировой экономики, необходимо значительное повышение показателей экономических реформ.

Г-н Блейзер считает, что Украина стоит на перекрестке путей экономического развития. "От того, какие действия предпримет украинское правительство в отношении усовершенствования правительственной политики, влияющей на экономическое развитие, будет зависеть, по какому из сценариев будут развиваться события в Украине", — убежден М. Блейзер.

Инвестиционная компания SigmaBleyzer управляет Украинским фондом развития (UGF). UGF вложил около $100 млн. в акции украинских компаний. IPCTF был организован более года назад компанией SigmaBleyzer. В его состав вошли представители крупных западных компаний, международных банковских организаций и ведущих негосударственных экономических структур, функционирующих в Украине.

Для быстрого экономического развития Украине необходимо добиться увеличения прямых иностранных инвестиций. IPCTF разработал подробный и эффективный план действий, необходимых для улучшения ситуации с привлечением прямых иностранных инвестиций. Исследование, проведенное IPCTF, выделяет три сценария экономического развития Украины, которые напрямую зависят от того, на каком уровне правительство собирается внедрять изменения экономической политики:

1. Продолжить нынешнюю политику правительства. Это приведет к тому, что приток капитала останется на том же уровне (менее $1 млрд. в год). В этом случае украинская экономика будет развиваться очень медленно. "Выбрав этот сценарий, Украина еще долго останется на очень слабых экономических и политических позициях", — отметил М. Блейзер
2. Провести 50% необходимых реформ в течение ближайших пяти лет. Это может привести к росту прямых иностранных инвестиций в Украину до $3,4 млрд. в год. Такой уровень инвестиций поможет Украине достичь значительного уровня экономического роста и стабильности, а также укрепить свои позиции в мировой экономике.
3. Провести 80% необходимых экономических реформ в течение ближайших пяти лет. В этом случае рост прямых иностранных инвестиций в Украину увеличился бы до $6,4 млрд. в год. Такой уровень инвестиций приблизил бы украинскую экономику к уровню восточноевропейских стран — таких, например, как Польша и Венгрия. Такой объем инвестиций абсолютно необходим, если Украина хочет занять сильную позицию в европейской и мировой экономике.
Майкл Блейзер подчеркнул, что в докладе IPCTF перечислены девять ключевых фискальных и монетарных реформ, которые были проведены в других странах и помогли им достичь высокого уровня экономического роста. Такие же реформы необходимы и Украине. Главными изменениями, обеспечивающими приток иностранных инвестиций в экономику Украины, были определены:
1. Либерализация и дерегуляция деловой активности
2. Создание стабильного и предсказуемого юридического поля
3. Реформа административной системы
4. Снятие ограничений на движение зарубежного капитала и внешнюю торговлю
5. Создание благоприятных условий для финансирования предпринимательства
6. Устранение коррупции
7. Снижение политических рисков (неэкономических рисков страны)
8. Обеспечение активного распространения информации об Украине в других странах
9. Совершенствование стимулирования притока инвестиций
Майкл Блейзер сообщил присутствующим, что в результате исследований IPCTF разработал эффективный план реформ для Украины. В нем подробно расписаны все шаги, которые необходимо предпринять для работы в каждом из девяти направлений.
Кроме того, в исследовании IPCTF затрагиваются отдельные вопросы для политических лидеров США и других западных странах, рекомендации и новый план действий США по отношению к Украине. Вопросы для американских политических лидеров включают:
1. Является ли Украина стратегически важной страной с точки зрения интересов национальной безопасности США?
2. Готовы ли США уступить Украину растущей всепоглощающей власти России?
3. Возможна ли независимость Украины в будущем без трансформации ее в жизнеспособное демократическое государство с сильной рыночной экономикой?
4. Может ли Украина быть по-настоящему независимым государством, будучи энергетически зависимой?
Далее М. Блейзер ознакомил всех присутствующих с планом действий, разработанным в рамках исследования IPCTF для политических лидеров США. Согласно этим постулатам, они должны:
1. Сформулировать и четко довести политику страны по отношению к Украине
2. Создать сильную коалицию западных стран, активно способствующих строительству действительно независимой Украины путем поддержки построения демократических институтов и создания рыночной экономики
3. Реструктуризировать или ускорить всю международную финансовую и другую помощь, поступающую в Украину
4. Сконцентрировать внимание на развитии в Украине частного бизнеса, малого и среднего предпринимательства. Очень важным является развитие программ поддержки инвестиций международными организациями таких стратегических секторов, как энергетика, телекоммуникации, военно-промышленный комплекс и пр.
5. Требовать от Украины жесткого, конкретного и реально измеримого выполнения условий получения помощи от других стран
6. Принимать непосредственное участие в оказании помощи Украине
7. Внедрить множество программ по распределению рисков, по предоставлению гарантий и страхованию, которые усилят приток иностранных частных инвестиций
8. Сократить "слепой" приток денег, поступающих от международных финансовых организаций, а также финансовую помощь, предоставляемую правительству Украины непосредственно правительствами других стран
В заключение Майкл Блейзер сказал, что Украина обладает большим потенциалом. Он подчеркнул — его компания, ее инвесторы и другие крупнейшие экономические организации продолжают инвестирование в Украину и все еще оптимистично настроены по поводу ее будущего. Собственно, даже девиз компании SigmaBleyzer звучит так: "Украина обречена на успех!"

Майкл Блейзер призывает всех участвовать в деятельности на Украине, работать в Украине и инвестировать в Украину. "Сейчас для Украины решающим является осуществление политики таким образом, чтобы Запад признал действительное ее значение, и предоставил жизненно необходимую ей поддержку, а иностранные инвесторы увеличили свои инвестиции. Если все будут работать сообща, Украина станет сильной, процветающей и независимой страной на благо людей, живущих в ней, на благо этого региона и всего мира", — так закончил свое выступление Майкл Блейзер.
www.volia.com